شرح Brexit Backstop: دليل بسيط حقًا لهذا الموضوع المعقد

كانت الحاجة إلى دعم - تهدف إلى منع الحدود الصعبة بين أيرلندا الشمالية والجمهورية - واحدة من الأشياء الأولى التي اتفق عليها كل من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على أنها ضرورية في المفاوضات خلال رئاسة تيريزا ماي للوزراء.



ولكن بعد تعثر المفاوضات مرارًا وتكرارًا حول تفاصيل الدعامة ، أصبح تعقيد القضية أكثر وضوحًا من أي وقت مضى.

بعد أن تم التوصل إلى اتفاق أخيرًا ، ظل الدعم هو أكبر عقبة أمام خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، حيث صوت النواب على الصفقة مرارًا وتكرارًا في مجلس العموم.

وقد أدى ذلك في النهاية إلى وفاة السيدة 'ماي' وبدء استبدالها.

ثم وضع السيد جونسون خطه الأحمر الوحيد غير القابل للتفاوض: أسقط الدعامة ، وسنغادر بصفقة في 31 أكتوبر.



في 17 أكتوبر ، قبل أسبوعين من الموعد النهائي لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، أُعلن أنه تم الاتفاق على خطة جديدة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والتي حلت محل الدعامة.

في حين أن هذا يمثل خطوة كبيرة لرئيس الوزراء ، إلا أنه لا يزال بحاجة إلى المرور عبر مجلس العموم ، ولن يكون هذا بالأمر السهل.

ألقى الحزب الديمقراطي الأيرلندي الشمالي بظلال من الشك على ما إذا كان سيدعمه ، وحزب العمال لديه الخطط الجديدة 'الأسوأ'. من تيريزا ماي.

تابع القراءة للحصول على شرح عن سبب صعوبة الحدود الأيرلندية ، وما هي الخطة الأصلية ، وما الذي تم استبداله به الآن.



أوضح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

شرح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: قضية الدعم وحدود أيرلندا الشمالية معقدة (الصورة: جيتي)

لماذا تعتبر الحدود الأيرلندية صعبة للغاية؟

يمكن تقسيم المجالين الرئيسيين للحساسية حول الحدود الأيرلندية إلى موضوعين رئيسيين: سياسي واقتصادي.

1. السياسية

إن اللبنة الأساسية للسلام في أيرلندا الشمالية - اتفاقية الجمعة العظيمة لعام 1998 - أزلت نقاط التفتيش الأمنية من الحدود الأيرلندية وجعلتها غير مرئية عمليًا.

قبل هذه الاتفاقية ، كانت فترة طويلة من الصراع قد استمرت منذ عشرينيات القرن الماضي ، عُرفت في النصف الأخير من القرن العشرين باسم الاضطرابات.



كانت الاضطرابات فترة عنف بين مجموعتين - الجمهوريون (الذين أرادوا عودة أيرلندا الشمالية إلى الجمهورية) والموالين (الذين أرادوا البقاء جزءًا من المملكة المتحدة). وقتل كثير من الناس في القتال.

هناك مخاوف من أن العودة إلى حدود صعبة قد تؤدي إلى إشعال العنف السياسي في The Troubles.

شرح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

شرح Brexit Backstop: الطريق السريع الرئيسي بين أيرلندا الشمالية والجمهورية (الصورة: Getty)

بالإضافة إلى ذلك ، فإن إنشاء مصيد 22 هو القلق من إنشاء حدود صلبة أسفل البحر الأيرلندي - مما يؤدي إلى عزل أيرلندا الشمالية عن بقية المملكة المتحدة.

بشكل أساسي ، إذا ظلت الحدود الأيرلندية مائعة ، فستظل هناك حاجة لفحص البضائع داخل وخارج بقية المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.

إذا لم تكن هناك حدود صلبة في أيرلندا ، فسيلزم فحص هذه البضائع في الموانئ ، مما يعني أن التجارة بين أيرلندا الشمالية وبقية المملكة المتحدة ستكون متكثفة.

لذلك لن تعمل الحدود الصعبة في أيرلندا ، ولن تعمل الحدود في البحر الأيرلندي.

ولماذا نحتاج إلى حدود من نوع ما؟ لأن المملكة المتحدة أصرت على أنها ستترك السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي والاتحاد الجمركي.

هذا يعني ، بطريقة ما ، أن كل شيء داخل وخارج المملكة المتحدة من وإلى الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى المرور عبر فحص الحدود.

2. الاقتصادية

القلق الآخر ، بالطبع ، اقتصادي.

إن اقتصادات أيرلندا الشمالية والجمهورية مترابطة تمامًا.

تعبر كميات ضخمة من السلع والخدمات الحدود كل يوم بدون شيكات من أي نوع.

يقدر أن ما لا يقل عن 30.000 شخص يسافرون عبر الحدود كل يوم للعمل.

يوجد في الجمهورية وأيرلندا الشمالية منطقة سفر مشتركة تسبق الاتحاد الأوروبي ، ويصر الطرفان على البقاء في مكانهما بغض النظر.

لكن هذا لن يمنع ظهور حدود صعبة لأي شيء آخر.

دعم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

دعم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: أعلن جان كلود يونكر عن الصفقة الجديدة يوم الخميس (الصورة: جيتي)

حسنًا ، إذن ما هو الدعم الأصلي؟

إن backstop هو نوع من شبكة الأمان أو بوليصة التأمين ، والتي كان القصد منها فقط أن تكون 'الملاذ الأخير' ، ' يتم فرضه في حالة عدم ظهور حل أفضل خلال عامين من الفترة الانتقالية بعد بدء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

الهدف من الدعم هو ضمان أنه بغض النظر عما يحدث مع بقية المفاوضات ، لن تكون هناك حدود صلبة بين أيرلندا الشمالية والجمهورية.

لذلك ، حتى إذا غادرت بقية المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي بدون ترتيبات تجارية أو أمنية ، فلن يكون هناك فجأة عمليات تفتيش على الحدود وقيود على جزيرة أيرلندا.

في الوقت الحاضر ، يتم تداول السلع والخدمات بين السلطتين القضائيتين مع قيود قليلة.

نظرًا لأن المملكة المتحدة وأيرلندا جزء من السوق الموحدة والاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي ، فلا يلزم فحص المنتجات من حيث الجمارك والمعايير ، ولكن بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، كل ذلك يمكن أن يتغير.

إذا تم استدعاء backstop ، فهذا يعني أن البضائع القادمة إلى أيرلندا الشمالية من أماكن أخرى في المملكة المتحدة ستحتاج إلى فحصها لمعرفة ما إذا كانت تفي بمعايير الاتحاد الأوروبي.

وسيشمل هذا أيضًا منطقة جمركية واحدة مؤقتة ، مما يبقي فعليًا المملكة المتحدة بأكملها في الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي.

أوضح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

شرح Brexit Backstop: هناك حساسيات سياسية واقتصادية حول الحدود الأيرلندية (الصورة: Getty)

وماذا تم استبدال الدعامة الآن؟

تم إلغاء الدعامة واستبدالها بخطط تحمي 'العلاقات التاريخية والطبيعة الدائمة للعلاقة الثنائية بين أيرلندا والمملكة المتحدة'.

تم نشر النص الكامل المكون من 64 صفحة هنا ، وهي جميع الاتفاقيات الجديدة - والباقي هو اتفاقية الانسحاب التي تم التفاوض عليها بالفعل من قبل رئيسة الوزراء السابقة تيريزا ماي.

في حديثه في مؤتمر صحفي بعد الإعلان عن الصفقة ، قام كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي ميشيل بارنييه بتقسيم خطط أيرلندا الشمالية الجديدة إلى 'أربعة عناصر رئيسية':

1. ستظل أيرلندا الشمالية متماشية مع مجموعة محدودة من قواعد الاتحاد الأوروبي ، ولا سيما تلك المتعلقة بالسلع.

2. ستكون أيرلندا الشمالية في المنطقة الجمركية للمملكة المتحدة ، وليس الاتحاد الأوروبي ، ولكنها ستبقى نقطة دخول ' إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي.

3. اتفقت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على الحفاظ على سلامة السوق الموحدة ، والتي ستشمل نظام ضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي المطبق في أيرلندا الشمالية.

4. سيكون لممثلي أيرلندا الشمالية 'أغلبية بسيطة' التصويت على الاستمرار في تطبيق قواعد الاتحاد كل أربع سنوات.